項目名稱:

宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價報告

簡介:

2022年6月10日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022-2025年）》，2022年6月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)城市燃氣管道老化評估工作措南的通知》（建辦城函[2022]225號），2022年7月4日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于加快編制城市燃氣管道等老化更新改造方案的通知》。為積極響應國家及云南省關(guān)于城市燃氣管道等老化更新改造實施方案的政策，排查治理城市管道安全隱患，改造存在安全隱患的燃氣管道，實現(xiàn)宣威市燃氣系統(tǒng)智能化管控，改善人居環(huán)境，提升人民幸福感。宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局特委托中泰輝騰工程設(shè)計有限公司編制《宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告》，并于2023年12月19日取得《曲靖市發(fā)展和改革委員會關(guān)于宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告的批復》（曲發(fā)改投資[2023]99號）。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號）、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2010年11月19日中華人民共和國國務(wù)院令第583號公布，根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（2010年12月14日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號公布，自2011年2月1日起施行；根據(jù)2015年4月2日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號修正）、《云南省燃氣管理條例》（2023年5月31日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）等有關(guān)要求，需開展安全評價工作，為此宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心對宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目進行安全預評價。

我公司接到委托后立即開展現(xiàn)場調(diào)研，在對擬建工程現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果和相關(guān)資料充分分析的基礎(chǔ)上，按照《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的有關(guān)要求，編制完成了本項目安全預評價報告。本報告將作為工程設(shè)計單位進行安全設(shè)施設(shè)計的依據(jù)之一。同時，該報告還將為相關(guān)部門審批項目安全設(shè)計文件、工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)運行和日常安全管理、以及實施監(jiān)督和管理提供參考依據(jù)。

在評價報告編寫過程中，得到了宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門和技術(shù)人員的大力支持，同時報告中也引用了前人的一些研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝！

安全評價項目組長:

錢局東

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東、吳映琴、杜達衡

報告審核人:

黃香港

參與評價工作的安全評價師:

錢局東、吳映琴、杜達衡、謝寒梅、王波、曾華玉

注冊安全工程師:

錢局東

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東

時間和主要任務(wù)：

時間：2025.1；主要任務(wù)：安全預評價

評價報告：

輸送介質(zhì)：天然氣，符合《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009-2021）中氣質(zhì)要求，并具有可察覺的臭味。

設(shè)計壓力：中壓A級燃氣管道0.4MPa，低壓燃氣管道5kPa。

設(shè)計溫度：常溫（-5/40℃）。

設(shè)計內(nèi)容：

（1）燃氣中壓管網(wǎng)更新改造18.41km。其中：振興路中壓管網(wǎng)改造3.963km（起點為振興路與龍堡路交叉口處，終點為振興路與環(huán)城東路交叉口處），西河路中壓管網(wǎng)改造1.404km（起點為西河路與向陽路交叉口處，終點為西河路與下堡街交叉口處），向陽路中壓管網(wǎng)改造0.947km（起點為向陽路與振興路交叉口處，終點為向陽路與上堡街交叉口處），環(huán)城西路中壓管網(wǎng)改造9.479km（起點為環(huán)城西路與龍堡路交叉口處，終點為環(huán)城西路與白云路交叉口處），建設(shè)路中壓管網(wǎng)改造2.617km（起點為建設(shè)路與振興路交叉口處，終點為建設(shè)路與環(huán)城東路交叉口處）。

（2）戶內(nèi)工程：政府統(tǒng)建房、保障性住房庭院燃氣改造，其中，幸福城D區(qū)、幸福城E區(qū)、棚戶區(qū)D地塊三個地塊合計4540戶；老舊小區(qū)室內(nèi)燃氣表、報警閥門燃氣改造，西寧山水間小區(qū)、城雙小區(qū)等合計16個老舊小區(qū)，共計14383戶。

危險、有害因素辨識結(jié)果：

擬建項目建設(shè)及生產(chǎn)活動中存在的主要危險、有害因素有：火災、爆炸、壓力容器爆炸、壓力管道爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、噪聲等。

評價結(jié)論：

通過對宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價，得出下列結(jié)論：

1.擬建項目已經(jīng)曲靖市發(fā)展和改革委員會等單位批準建設(shè)。

2.擬建項目內(nèi)在的危險有害因素對安全生產(chǎn)可能會造成一定的影響，但下一步設(shè)計、施工過程中采納并落實可行性研究報告提出的安全對策措施，并對建設(shè)方案進行優(yōu)化的條件下其影響程度在可接受范圍內(nèi)；擬建項目與周邊環(huán)境、周邊環(huán)境與擬建項目、自然條件與擬建項目均可能會造成一定的影響，但正常情況下其影響程度可以接受。

3.擬建項目燃氣管道選址符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009-2021）、《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51098-2015）、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2004）、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2004）等標準、規(guī)范要求。

4.擬建項目燃氣管道、調(diào)壓裝置的設(shè)計符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009-2021）、《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃規(guī)范》（GB/T51098-2015）、《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》（GB55002-2021）、《城鎮(zhèn)燃氣管道穿跨越工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T250-2016）等標準、規(guī)范要求。

5.擬建項目公用工程、輔助設(shè)施的設(shè)計滿足相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

6.擬建項目在采納可行性研究報告、本安全預評價報告提出的安全對策措施的情況下，擬建項目風險可以接受。

綜上所述，評價組認為：宣威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目在落實可行性研究報告及本評價報告提出的安全對策與建議后，符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

提交時間：

2025年3月18日